行業(yè)信息 “中國基建，讓全世界獲益。”這樣的贊譽，近年來頻頻見諸報端。究其根源，這一美譽歸結于以“中國質量”為底色的“中國建造”品牌力的持續(xù)提升。
黨的十八大以來，黨和國家把質量安全提到了更加重要的戰(zhàn)略高度，作出了許多具體部署。在住房和城鄉(xiāng)建設部推動下，我國建筑業(yè)發(fā)展取得巨大成就，建筑工程質量水平不斷提升，建成了以上海中心為代表的一大批結構復雜、技術含量高、施工難度大的重點項目，“高、深、大、難”工程建設技術水平位居世界前列，住宅工程品質和使用環(huán)境不斷完善，高質量工程釋放全球紅利。
多措并舉筑牢工程質量安全底線
習近平總書記指出，人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。黨的十八大以來，住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)牢記習近平總書記囑托，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立以人為本的安全觀，建立健全工程質量安全法治保障體系，全方位筑牢質量安全底線。
在法規(guī)體系方面，推動修訂《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》，在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的指引下，制定完善質量監(jiān)督、質量檢測、質量保修、竣工驗收備案等制度。
在標準體系方面，截至目前，已制定國家、行業(yè)標準3500余項，加上地方標準，全國工程建設標準總數(shù)達到7000余項。
在責任體系方面，建立完善工程質量管理責任體系，嚴格落實建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方主體和項目負責人、從業(yè)人員責任，嚴格落實工程質量終身責任，強化工程質量終身責任落實。
在監(jiān)管體系方面，住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)推動落實建設單位工程質量首要責任、啟用全國工程質量安全監(jiān)管信息平臺、開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和建筑施工特種作業(yè)操作資格證書電子證照試運行、推進以農(nóng)民工為重點的全員建筑安全教育培訓……建立起了覆蓋省、市、縣三級的質量監(jiān)管體系，建立建筑工程質量評價制度，建筑施工安全專項整治有效開展，重特大事故得到有效遏制，“生命至上、安全至上”理念深入人心。
住房和城鄉(xiāng)建設部持續(xù)開展工程質量專項治理行動，包括2014年工程質量治理兩年行動、2017年工程質量安全提升三年行動等，大力弘揚“工匠精神”，提高工程項目質量安全管理水平，公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序有效運行，人民群眾的質量安全合法權益得到充分保障，獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
“這枚小小的‘二維碼’就像是一張工地的‘身份證’，有了它可以打通線上、線下管理應用，實現(xiàn)‘數(shù)治工地’?！焙贾菔袨I江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局一位工作人員指著一張二維碼說，“平安工地一碼通”圍繞“數(shù)字化”管理，聚焦“智慧工地”建設，將政府監(jiān)管部門、第三方機構、企業(yè)主體對施工現(xiàn)場風險隱患的排查治理信息匯集，形成風險共治，全面推動政府落實監(jiān)管責任、企業(yè)履行主體責任。現(xiàn)在，像杭州市濱江區(qū)這樣采用新技術打造的“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式，已在全國各地全面開花。
以往，建筑工地是“臟亂差”的代名詞?！芭K亂差”的背后，是法律法規(guī)的不健全、是管理模式的粗放，帶來的則是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、質量問題頻出；如今，在工地上，施工現(xiàn)場標準化管理、勞務工人“刷臉上下班”、VR（虛擬現(xiàn)實）沉浸式安全教育、塔吊防碰撞系統(tǒng)主動避險、主管部門和項目管理人員可遠程對工地進行可視化監(jiān)管……從機器轟鳴、塵土飛揚的粗放式管理，到工廠化生產(chǎn)現(xiàn)場化裝配、變被動“監(jiān)督”為主動“監(jiān)控”的精細化管理，真正做到安全生產(chǎn)、高質量發(fā)展，這一轉變僅僅用了不到10年時間。
科技創(chuàng)新賦能高質量工程建設
2018年10月，“國家工程”“國之重器”港珠澳大橋正式開通。這座大橋全長55公里，6年籌備、9年施工，突破國外技術壟斷，獲發(fā)明專利1000余項。
習近平總書記在會見大橋管理施工人員代表時強調：你們參與了大橋的設計、建設、運維，發(fā)揮聰明才智，克服了許多世界級難題，集成了世界上最先進的管理技術和經(jīng)驗，保質保量完成了任務，我為你們的成就感到自豪。
黨的十八大以來，建筑業(yè)全行業(yè)深入學習貫徹習近平總書記關于大力推進科技創(chuàng)新的重要論述精神，推動科技創(chuàng)新力度持續(xù)加大，質量效益不斷提高，為推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化奠定了基礎，并以一座座超級工程，向世界展示了“中國建造”高質量發(fā)展成就。
住房和城鄉(xiāng)建設部推進建筑業(yè)自上而下全面改革，行業(yè)營商環(huán)境不斷優(yōu)化，以裝配式建筑為代表的新型建造方式得以推廣，綠色建筑發(fā)展如火如荼，工程總承包、全過程咨詢、建筑師負責制落地，工程建設標準、工程造價改革持續(xù)推進，建筑市場管理制度不斷完善，從業(yè)人員素質不斷提高，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術體系基本成熟，形成了一批達到國際先進水平的關鍵核心技術和成套技術，夯實了工程質量安全基礎，建筑業(yè)的建造能力和水平突飛猛進。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、VR/AR（增強現(xiàn)實）、人工智能等新技術的崛起，住房和城鄉(xiāng)建設部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》，推進建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級，加快建造方式轉變，全面提升建筑業(yè)發(fā)展的科技含量，推動建筑業(yè)走上高質量發(fā)展道路，助力“質量強國”建設。
據(jù)應急管理部數(shù)據(jù)，與2012年相比，2021年全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降56.8%和45.9%，事故總量連續(xù)10年下降；2013年~2021年，全國年均因倒塌房屋數(shù)量、直接經(jīng)濟損失占GDP比重，較2000年~2012年均值分別下降87.4%、61.7%。這與工程建設領域質量安全管理水平的持續(xù)提升密切相關。
如今，在世界橋梁排行榜上，各類型橋梁前十名中超過半數(shù)都是中國橋梁，珊瑚礁、地震帶、強臺風……眾多“建橋禁區(qū)”的建設難題先后被攻克；我國“高、深、大、難”工程質量技術水平已位居世界前列，BIM、綠色建造、裝配式建筑等先進適用技術得到大力推廣，工程建設工業(yè)化、信息化、綠色化技術水平明顯提升，科技創(chuàng)新彰顯出“中國建造”的品牌實力，“中國建造”成為了質量安全的“代名詞”。
中國高質量建造工程享譽海外
習近平總書記親自倡導的“一帶一路”建設，為沿線各國多邊合作和經(jīng)濟全球化提供了平臺和機遇，也為建筑業(yè)企業(yè)“走出去”開辟了新天地、拓展了新空間。對于建筑業(yè)企業(yè)來說，“走出去”拓展市場，向世界展示中國技術和中國建造實力，工程質量安全是“底線”，標準引領下的高質量“走出去”是關鍵。
近年來，本著高標準、可持續(xù)、惠民生的目標，一大批以中國標準建設的基礎設施項目在海外加速推進，高質量共建的“一帶一路”標志性工程持續(xù)涌現(xiàn)。
由中國公司承建的“烏茲別克斯坦卡姆奇克隧道”項目，工程主體采用中國標準。項目通過精心組織設計、科研攻關，解決了一系列技術難題，提前3個月完成隧道洞通。2016年習近平主席訪問烏茲別克斯坦期間，與總統(tǒng)卡里莫夫共同出席了隧道通車儀式。這一標志性工程，結束了烏茲別克斯坦東部經(jīng)濟區(qū)與首都經(jīng)濟圈不通鐵路的歷史。工程通車以來運營良好，綜合效益顯著，在國際上彰顯了“中國技術、中國速度、中國質量、中國智慧”，被譽為“一帶一路”上的奇跡。
隨著建筑業(yè)“走出去”步伐不斷加大，這樣的奇跡，在“一帶一路”沿線持續(xù)上演。商務部數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額已達1549億美元，較2012年增長32.8%；新簽合同額達2585億美元，較2012年增長65.2%，“中國建造”品牌影響力持續(xù)提升。
經(jīng)過近10年的發(fā)展，我國建筑業(yè)“走出去”已從最初單一的勞務輸出轉向施工總承包、海外并購、海外置業(yè)、融投資帶動總承包、聯(lián)合體+股權投資+承包、聯(lián)合體+股權合作+承包+運營等多元化模式，承攬工程結構呈現(xiàn)多元化、多專業(yè)方向發(fā)展態(tài)勢。對外承包工程的規(guī)模不斷增大、技術含量逐漸增加，地域范圍從主要在中東、非洲、東南亞等地區(qū)發(fā)展到全世界190多個國家和地區(qū)，年均為東道國提供超過70萬個就業(yè)崗位，為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
春雨有五色，灑來花旋成。非凡十年，“中國建造”以高質量發(fā)展為底色，以高水平的創(chuàng)新技術、質量安全標準，實現(xiàn)了從“火出圈”到紅利釋放全球的轉變，我國由“建筑大國”向“建筑強國”跨越鏗鏘有力。踏上新征程，在加快推進質量強國建設中，建筑業(yè)必將作出新的更大的貢獻。
